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土右旗出台若干措施优化营商环境

2020-11-19 15:18  乌云其木格
  日前,中共包头市委员会、包头市人民政府印发了《包头市打造一流营商环境若干措施》,着力破解优化营商环境的“拦路虎”,消除捆住企业手脚的“束缚绳”,以打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的全国一流营商环境,吸引国内外投资者来包头投资兴业。土右旗积极响应,迅速推进相关工作。
  土右旗位于内蒙古自治区包头市的东南部,南临黄河,北靠阴山,地处呼和浩特市、包头和鄂尔多斯“金三角”腹地,京包铁路、110国道东西横穿境内,地理位置优越,交通便利。
 
  据了解,土右旗优化营商环境工作责任清单就市场准入、政策支持、政务服务、法制建设、市场监管、评价监督共提出24项具体改进措施。
 
  措施紧紧围绕市场主体需求,通过推动实施开办企业、办理建筑许可、用电用水用气用暖用网、登记财产、纳税、办理破产、获得信贷、保护中小投资者合法权益、执行合同、劳动力市场监管、政府采购、招标投标、政务服务、知识产权创造保护和运用、市场监管、包容普惠创新、改革审批方式、政策兑现、执法监督和监督考核等24个方面重点任务、123项具体举措,持续深化“放管服”改革,破解我旗企业投资生产经营过程中的“堵点”“痛点”,切实减轻企业负担和解决企业反映的突出问题,降低市场主体的制度性交易成本,提升企业发展信心和竞争力,增强企业获得感和满意度,激发市场主体活力和社会创造力,推动全旗经济高质量发展。
  在开办企业过程中,企业注销环节由3个减少为2个,注销办理时间由45个工作日压减为20个工作日,实现企业注销“一网通办”;企业简易注销办理环节简化为1个。
 
  办理建筑许可时,社会投资工程建设项目主流程审批时间由100个工作日压减至30个工作日;政府投资工程建设项目主流程审批时间由100个工作日压减至55个工作日。简易低风险项目主流程审批时间压减在12个工作日以内完成。
 
  获得电力方面,低压报装和高压报装工程办电环节由6个分别压减至2个和4个;市政道路在500米以内的市政管线工程供电设计方案由审查改为备案制。低压用户平均接电时限不超过10个工作日,其中具备直接装表条件的(表箱中有空表位),接电时限不超过2个工作日;10千伏及以下高压接入工程平均接电时限不超过40个工作日;10千伏及以下的高、低压电力接入工程审批时间压减至3个工作日。进一步延伸投资界面,降低办电成本,2021年底实现160千伏安及以下的工商业客户用电报装“零投资”。
 
  获得用水用气方面,管线覆盖范围内的不涉及外线工程的项目办理环节由5个简化为2个,用水接通不超过1.5个工作日;有外线工程的办理环节由5个简化为3个,接通不超过6个工作日。压减获得用气耗时,无外线办理环节的由4个压减为2个,有外线办理环节的由4个压减为3个,报装受理时限均为1.5个工作日,报装要件由6件压减为2件。
  登记财产时,推行不动产登记、交易、税收等联办事项线上线下并联办理,办理环节由3个压减至2个,办理时限由5个工作日压减至4个工作日。
 
  纳税时,除涉嫌违法、欠缴税款、需要进行纳税调整等情形外,增值税一般纳税人税务注销在10个工作日内办结,增值税小规模纳税人和其他纳税人在5个工作日内办结;退税业务(7种)由10个工作日压减至2—6.5个工作日,其中福利企业退税2个工作日内办结。
 
  在政策支持方面,进一步梳理规范招商引资优惠政策,形成符合实际的优惠政策清单,细化政策申报标准和程序;创新政策兑现服务模式,在政务服务大厅设立政策兑现窗口,实现“一窗受理”。
 
  在政务服务方面,包括政府采购、招标投标、包容普惠创新,打造以“少、好、快”为特点的一流政务环境,全面提升网上政务服务能力和政务服务事项便利度,加快跨地区、跨部门、跨行业数据共享,不断扩展“一网通办”网上可办和能办事项覆盖率;深化“三减两优”改革,加快梳理推出一批“一件事一次办”事项,开展多领域、多层级、全方位代办帮办服务。
 
  在市场监管方面,包括劳动力市场监督和市场监管。其中,综合工时工作制和不定时工作制首次申报和再次申报审批时限由15个工作日压减至1个工作日。涉企日常监管均采用“双随机、一公开”监管模式。
 
  在法治建设方面,包括保护中小投资者合法权益、执行合同、知识产权创造、保护和运用。支持全流程网上办案,实现讼诉案件电子卷宗随案同步生成;推进“分调裁审”机制改革,压减解决纠纷耗时,进一步缩短审理时间。专利行政裁决案件由90个工作日压减至60个工作日内办结;实行外观设计专利侵权案件快速办理,全面开展网络知识产权案件在线办理;设立“知识产权质押登记窗口”,开展知识产权质押登记电子化办理。
 
  在评价监督方面,包括执法监督和监督考核。聚焦市场主体关切和本方案制定各项举措、目标,从审批服务、项目落地、政策兑现、企业经营、园区承接、窗口服务等方面,集中开展专项督查;指导协调各部门审批事项办理顺畅和无缝对接。
 
  为了保障各项措施落细落实落地,土右旗从加强组织领导成立土默特右旗优化营商环境工作领导小组、强化考核评价、做好政策宣传解读等方面作出具体的安排部署,全力营造“处处都是营商环境、人人都是形象使者”的良好氛围,以刻不容缓、只争朝夕的紧迫感和责任感,以驰而不息、久久为功的韧劲和决心,努力把包头打造成为投资兴业的热土。

责任编辑:乌云其木格

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